民眾自行粉碎樹幹、枝幹等物，違反廢棄物清理法？
有一則小新聞，吸引我的注意，剛好可以幫助釐清廢棄物清理法的適用體系！
依據新聞報載：「南投縣平林地區盛產荔枝、葡萄廣受消費者喜愛，但每年產生的廢棄葡萄藤枝、荔枝修剪枝枒等『農廢料』去處，成為農民頭痛問題，因此南投縣環保局與草屯鎮農會等攜手舉行「低碳農業推廣｣記者會，提供『碎枝機』讓農民免費租借，還有碎枝機操作教學，呼籲農廢料變木屑化為生物碳存料，讓環境循環永續」
如果回到廢棄物清理法實務上所常見，「樹枝、樹葉」到底是否為廢棄物？如果是廢棄物，應該如何處理？
首先，要回到廢清法第2條第1項是否為廢棄物來思考，如果是上面新聞為例，遭農民所剪除枝枒、葉子等物，原本即為農民依照以往習慣不想再為繼續使用或利用，因此，將該等遭剪除枝枒、葉子，將會被當作農業廢棄物，極容易落入同法第2條第1項第1款「被拋棄者」而屬於廢棄物之範疇，此部分放大到一般所常見樹木修剪後所剩下的枝幹，也是會遇到同樣的問題（參考，行政院環境保護署96年04月09日環署廢字第 0960024572 號函：「本案剪除後之樹枝、樹葉若為家戶或家戶以外非事業所產生者，則屬一般廢棄物範疇，其處理方式，請依廢棄物清理法規定辦理」，雖然該函釋已遭廢止，但可見以往環保署的態度），至於這些農業廢棄物應該被定義成『事業』或『一般』廢棄物而走不同的處理體系，就是同法第2條第5項的問題。
承上，如果枝枒、葉子會被當作農業上廢棄物，則將該等廢棄物為粉碎即屬於處理行為，依法應領有廢棄物處理許可證始得為之，因此，實務上可以看到很多把樹枝、樹幹用破碎機加以粉碎遭到起訴的案例。
回到新聞案例來說，如果不會該當廢棄物清理法之犯行，似乎是以枝枒、葉子等物，並非農民將要拋棄使用，因此，並非屬於廢清法第2條所稱廢棄物，縱使有使用機器設備加以破碎等處理行為，仍不構成犯罪；另外，因為農民是「自行」處理枝枒、葉子，並無與他人間構成「受託」處理關係，亦與廢清法第41條及第46條第4款受託關係無涉（實務上仍有爭議，仍有為數不少判決見解不採）
但是，如果依照新聞所述，某農民A取得政府免費所租借的碎枝機，把自己農場的經修剪過後，產生枝枒、樹幹等物進行粉碎，其餘，農民B、C也請農民A幫忙進行同樣的枝枒、樹幹粉碎行為，是否仍有違反廢清法第41條及第46條第4款刑事責任？也有非常討論的空間！
https://www.chinatimes.com/....../20230714003870......